Analyse et études

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Accord Arizona : Sombres perspectives en matière d’asile et de migration pour les quatre années à venir

par Monya Chaffi, Aude Kuzniak, Nawa Youssouf Ali et Inès van Lamsweerde | newsletter | n° 216 | mars 2025 A la suite de l’arrêt de la Cour constitutionnelle du 23 mars 2023, le Code de la nationalité belge a été modifié afin de prendre en compte les difficultés qu’éprouvent les ana lphabètes à obtenir un niveau linguistique minimal suffisant pour leur permettre de remplir la condition de la connaissance linguistique et d’obtenir ainsi la nationalité belge. Les personnes analphabètes, à condition de démontrer qu’elles se trouvent bien dans cette situation, ne devront désormais démontrer qu’une connaissance linguistique correspondant au niveau A2 du CECR à l’oral, et non plus à l’écrit.Cet édito se propose de rappeler le contenu de l’arrêt de la Cour constitutionnelle, d’analyser les modifications du Code qui s’en sont suivies et enfin, de mettre au jour les difficultés concrètes de leur mise en application, en particulier eu égard à la spécificité de la configuration du secteur de l’alphabétisation en Belgique francophone.A notre sens, le législateur fédéral, loin de prendre en compte les difficultés des personnes analphabètes, fait en réalité peser le poids des changements législatifs sur l’ensemble des acteurs de ce secteur, les obligeant à changer leurs référentiels, leurs certifications, voire le contenu même de leurs formations, au risque parfois d’une inadéquation avec leurs missions premières. Telechargez l’édito

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Accord du Gouvernement Arizona : quelles sont les mesures envisagées en matière de nationalité ?

par Clément Magritte | newsletter | n° 215 | février 2025 L’Accord du Gouvernement annonce vouloir revaloriser notre citoyenneté et à cette fin fixer des exigences plus élevées en la matière. La nouvelle coalition exprime ainsi sa conception de l’octroi de la nationalité belge : elle la considère comme une faveur et non comme un droit. Dans cette optique, l’Arizona prévoit notamment d’instaurer un test de citoyenneté et de porter le niveau de connaissance linguistique au niveau B1. La « revalorisation » passe également par une augmentation du prix des droits d’enregistrement des demandes de nationalité, passant de 150€ à 1000€. Aucune de ces idées n’est nouvelle. Une relecture des travaux parlementaires de la grande réforme de 2012permet d’observer que ces mesures avaient déjà été, pour l’essentiel, proposées par le passé par le Vlaams Belang et la N-VA. La revalorisation de la citoyenneté par la reprise des idées du camp nationaliste et belgo-sceptique n’ayant jamais renié ses prétentions séparatistes est finalement aussi incongrue qu’inquiétante. Telechargez l’édito  

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Raad van State, 19 septembre 2024, n° 260.6691 – Une interprétation stricte et partielle de lajurisprudence européenne aux effets délétères

par Clément Magritte | Revue du droit des étrangers | n° 223 Le 19 septembre 2024, le Conseil d’État a rendu un arrêt attendu à propos des demandeurs de protection internationale d’origine palestinienne enregistrés auprès de l’UNRWA. Le Conseil d’État tranche ainsi une controverse entourant le champ d’application de l’article 1, section D de la Convention de Genève. L’arrêt interroge à maints égards en ce qu’il interprète de façon très stricte la jurisprudence européenne déjà à contre-courant des recommandations du HCR sur l’application de cette disposition. L’interrogation est d’autant plus importante que les motivations de la décision ne semblent pas intégrer les raisonnements de la Cour de justice de l’Union européenne pertinents pour trancher la question. Si les effets de l’arrêt seront limités en ce qui concerne les personnes ayant vécu dans une des zones de l’UNRWA, tel ne sera pas le cas pour les nombreuses personnes d’origine palestinienne installées dans les pays du Golfe.

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Le droit à un recours effectif s’accommode-t-il d’un contrôle ex tunc par le Conseil ducontentieux des étrangers? Quelques réflexions à la lumière de la jurisprudence des Courseuropéennes

par Luc Leboeuf | Revue du droit des étrangers | n° 223 Le recours en annulation devant le Conseil du contentieux des étrangers contre les décisions adoptées en matière de séjour fait régulièrement l’objet de critiques pour son manque d’effectivité. Ces critiques portent, entres autres, sur la limitation de la compétence du Conseil. Ce dernier ne peut connaitre des recours en annulation qu’en prenant en considération les éléments et circonstances qui étaient connus de l’administration lorsqu’elle a adopté la décision contestée. Compte tenu de l’extension de la compétence du Conseil envisagée dans le cadre de la codification du droit belge des étrangers, la présente contribution revient sur ces critiques récurrentes. Elle examine la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme et de la Cour de justice de l’Union européenne afin de déterminer si, pour être effectif, un recours doit permettre au juge de connaitre de l’ensemble des éléments et circonstancespertinents au moment de rendre son jugement, quand bien même ils n’étaient pas connus de l’administration lors de la prise de la décision contestée.

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Le séjour des étudiants étrangers depuis la réforme de 2021

par Elisabeth Destain |  Revue du droit des étrangers | n° 223 | janvier 2025 Le chapitre de la Loi du 15 décembre 1980 qui porte sur le séjour des étudiants étrangers a fait l’objet d’une refonte en 2021. Une réforme était nécessaire pour transposer la Directive 2016/801 de l’Union européenne, et le législateur a saisi l’occasion pour réécrire l’ensemble des dispositions légales. Le présent article a pour ambition de parcourir, sans avoir la prétention d’être exhaustif, les conditions à remplir, les procédures à suivre ainsi que certains des droits et des obligations de l’étudiant étranger. L’autrice tentera d’apporter un éclairage sur les pratiques de l’Office des étrangers ainsi que sur la jurisprudence. Si les définitions et procédures sont désormais plus claires, il existe toujours des obstacles à l’accessibilité et au maintien du séjour étudiant.

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Jurisprudence de la Cour de justice de l’Union européenne en matière de demandes d’asilefondées sur le genre : 2024, une année prometteuse !

par Aude Kuzniak | newsletter | n° 214 | janvier 2025 En ce début d’année, il nous semble important de jeter un bref coup d’œil sur les avancées notables réalisées en 2024 par la Cour de justice de l’Union européenne (ci-après, la « CJUE ») dans sa jurisprudence relative aux demandes d’asile fondées sur le genre. Alors que le climat européen semble de plus en plus menaçant pour les droits des femmes et des personnes migrantes, marqué notamment par la montée au pouvoir de l’extrême-droite et l’adoption du Pacte européen sur la migration et l’asile, la Cour de justice a rendu trois arrêts teintés d’un élan progressiste, dans lesquels elle adopte une grille d’analyse des demandes de protection internationale plus sensible au genre. Il nous parait dès lors pertinent de revenir sur ces trois décisions par lesquelles la Cour renforce la protection offerte aux femmes et filles exilées dans l’Union européenne (ci-après, « l’UE »).1 Telechargez l’édito

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